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【聚焦两会】一起来读城东区《政协工作报告》

2018-03-06信息来源:区政协 编辑:牛宏磊

2017年工作回顾

2017年,是党的十九大胜利召开的喜庆之年。一年来,在区委的坚强领导和省、市政协的大力指导下,在区人大、区政府及各部门的关心支持下,区政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十八届历次全会、十九大精神,坚决贯彻落实中共城东区委的决策部署,坚持团结民主,紧紧依靠和团结全体政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,高质量完成了区政协九届二次会议确定的各项任务,为推动全区经济和社会发展做出了积极贡献。

夯实基础,政治定力更加牢固

深化学习坚定方向。常委会始终把坚持党的领导作为政协工作的首要前提。深入学习贯彻党的十八届历次全会、十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚定“四个自信”,践行“两个绝对”,切实增强维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的自觉性坚定性。自觉接受区委领导,紧紧围绕区委、区政府中心工作推进政协各项工作,切实把区委的决策部署贯彻落实到政协工作中。

积极传播廉政文化。根据区委关于党风廉政建设的新部署新要求,区政协会同区纪委,组织开展“弘扬廉政文化、树立清风正气”廉政书画展,积极营造廉政文化氛围,深入推进廉政文化建设,打造风清气正政治生态。

紧扣中心,履职建言更加有效

协商议政深度推进。始终把“谋发展、议发展、服务发展”作为履行职能的首要任务,力求做到党委政府工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,协商民主就开展到哪里。不断拓展协商内容和形式,在做好围绕我区经济社会发展的重点问题和社会关注的难点问题进行全会协商、常委会协商的同时,分别就“创建文明城区,提升市民文明素质”“第三产业发展”“青海老八盘传承与发展”等进行了专题协商、重点调研课题协商、专项工作协商,积极探索协商民主实践。

调研视察注重实效。依托政协“智库”,继续以邀请党政领导点题、聘请专家参与、深入实际开展座谈、发放调查问卷等方式加大调研力度,围绕“贫困人口帮扶”“城东区民族宗教事务法制化治理”“城东区环保执法和监管工作开展情况”“全区小餐饮业食品安全监管”等组织开展了调研和视察,完成的调研、视察报告实事求是,集聚了专家、委员的智慧和心血,反映了群众意愿和诉求,为区委、区政府科学决策提供了依据和工作参考。

民主监督加大力度。坚持围绕中心、服务大局,拓展民主监督渠道,扩大民主监督范围,充分发挥民主监督作用。坚持政协常委会和政情通报会相结合的制度,邀请政府职能部门负责人列席政协常委会议,通报工作情况,让委员知情、向委员问计,使政协的民主监督落到实处,产生实效。积极参与监督评议,委员们应邀参加了政府部门的征求意见会和司法机关的案件庭审,在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督,有效推进了部门工作提升和作风转变,进一步扩大了民主监督的影响力。

提案办理扎实有效。积极推进提案工作,取得了新的成效。九届二次全体会议期间提案17件、建议21件全部办理完毕,办复率为100%。其中“关于成立创客大学的提案”得到区委、区政府以及有关部门的高度重视,在主席、副主席多次督办下,全省首家创客大学已成功落户东区,并已为数百名创业者提供帮助。

主动作为,服务大局更加到位

积极开展创城各项工作。在组织机关干部认真参加全区创建全国文明城市各项工作的同时,充分发挥政协委员渠道广泛、联系紧密的优势,组织引导全体委员积极参与创建全国文明城市各项工作,为全区创城工作添动力。组织开展了创城工作座谈会、火车站广场及“主麻日”创城宣传、“每周五集中佩戴创城宣传绶带日”、创城书画展、爱心义诊、慰问环卫工人等形式多样、内容丰富、影响广泛的“创建全国文明城市,政协委员在行动”系列活动。累计组织大型创城系列宣传活动10余次,发放宣传资料达3万余册。

主动参与全区中心工作。始终坚持“一盘棋”思想,积极参与和承担全区中心工作,主动协助区委、区政府做了许多协调关系、凝聚力量、促进发展的工作。一是积极开展联系群众服务基层走访活动,主席、副主席深入联点农村、社区做好党的十九大精神宣讲、指导村(居)换届工作,为群众解疑释惑、帮助解决实际困难和问题。二是全力支持全区各项督导工作,积极配合做好“两学一做”学习教育督查、村(居)务财务公开情况督查督导、中央和省委1号文件精神宣讲等工作。三是组织召开重点项目招商引资座谈会,积极发动政协委员为全区重点项目招商引资牵线搭桥,并向政府提交5份招商项目意向。四是认真参与全区重点项目建设、安全生产、“创城”“环保”“十九大维稳”以及区委、区政府组织的全区重要会议和重大活动,全力以赴完成了区委、区政府交办的其他各项工作任务

凝聚共识,两大主题更加鲜明

紧密团结各方力量,促进和谐东区建设。一是继续做好联系走访委员工作。在区政协“三联系”工作基础上,组织开展了“委员联系农村、联系社区、联系企业、联系贫困户”四联系活动,通过走访服务,进一步提升了委员为民服务履职意识,密切了与社会各界人士的联系。二是充分发挥联系面广、渠道畅通的优势,组织召开了“寺院在创建民族团结进步先进区工作中的作用”座谈会,围绕我区创建工作,社会各界委员各抒己见、群策群力,提出了许多好的意见建议。三是践行环保理念,组织开展了“东区政协委员林”植树造林活动,为推进绿色发展样板城市助力。四是组织开展“新使命、新征程”迎两节书画展,充分发挥传统国学文化在学习贯彻十九大精神中的特殊作用,搭建展示政协委员书画才华、实现共同提高的平台。五是加强与省、市政协和兄弟区县政协的联系和交流。认真参加省、市政协组织的有关会议和调研、视察、学习考察等活动,参与会议交流发言,主动汇报政协工作,积极赢得省、市政协的指导和支持。

坚持以人民为中心,做好扶贫济困工作。一是积极与省政协联系,为我区50户贫困群众积极争取扶贫资金10万元,组织开展了对鳏寡孤独、老弱病残特困对象的专项帮扶活动。二是充分发挥委员界别优势,组织委员对辖区贫困穆斯林家庭、孤独症儿童、环卫工人等各族困难群众开展多种形式的慰问活动。据不完全统计,今年以来,在元旦、春节及穆斯林群众的斋月期间,各类捐款、捐物累计达100余万元。三是深入联点的康东居委会开展了在职党员“双进双联四服务”活动,为残疾特困家庭送去了慰问金和慰问品。

注重提升,自身优势更加凸显

建立全省首家区县级政协智库,在服务东区经济发展上有新思路。在区委、区政府的关心支持下,区政协立足委员,广纳贤才,分批遴选了35名优秀人才作为智库专家成立政协智库,分为8个专门研究小组,开展专题研究。《坚持生态环境优先,发展绿色特色旅游》《关于城东区贫困现状的调研报告》等以智库专报形式呈报区委、区政府,并参与东区重点招商项目评估论证、区域经济社会发展座谈、各项调研视察等活动,凝聚“政协智慧”、贡献“政协力量”,提出了高质量的意见建议。

完善基层基础工作,在提升专委工作水平上有新举措。区政协充分发挥专委会基础性作用,进一步优化专委会的人员结构,不断提高履职专业性,突出专委会“专”的特点和优势,聘任7名专业人士为各专委会兼职副主任,受聘的专家们积极履职尽责,建言献策,将专委会的业务搞“专”、力量搞“宽”、工作搞“活”,为东区经济社会发展提供务实管用的智力支撑。

拓展委员培训形式,在提高委员履职能力上有新突破。高度重视委员队伍建设,采用多种形式组织和引导广大委员自觉学习,认真实践,不断充实新知识,掌握新情况,提升履行职能的能力和水平。同时,针对换届后新委员较多的实际,分别赴苏州大学、浙江工业大学举办了2期政协委员履职能力提升培训班,接受了系统的学习培训。九届新任委员受训率100%。

创新史料征编工作,在拓展文史资料传承上有新作为。坚持“存史、资政、团结、育人”和实事求是的原则,不断拓展文史资料工作领域,年内聘任31名优秀文史工作者为我区文史资料专员,并组织召开青海老八盘传承与发展研讨会、文史研究座谈会等,研究确定了我区文史资料的发展方向。充分挖掘地方独特的人文资源,编辑出版第十八辑《西宁城东文史资料》。

着力加强制度建设,在提升履职能力上有新建树。在制度建设和长效机制建设上下功夫,本着务实管用、切合实际的原则,制定出台了《区政协委员管理办法》《政协城东区委员会常务委员会工作规则》《政协城东区委员会专门委员会工作通则》《政协城东区委员会“三好委员”和优秀提案评比表彰办法》《政协城东区委员会“四联系”制度》等。同时,重新修订完善了强化机关内部管理工作的各项规章制度,提高了以制度管人、管事的执行力。

2018工作要点

2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。区政协常委会工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举中国特色社会主义旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,紧密团结全体政协委员,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求,自觉践行“两个绝对”,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,努力做到协商更有效,监督更有力,建言更精准,团结更广泛,在打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁和谐东区中不断贡献政协智慧和力量。

◆加强理论武装,建设“学习型”政协

深化理论学习,使十九大精神入脑入心。

推动文化传承,举办“政协大讲堂”。

◆聚焦中心任务,建设“协商型”政协

丰富协商形式,助推“六区”建设发展。

搭建平台载体,健全协商体制机制。

◆围绕改革主线,建设“服务型”政协

拓宽渠道,深入开展民主监督工作。

搭建平台,继续为东区发展提供智力支撑。

◆坚持团结民主,建设“和谐型”政协

凝聚各方合力。

架通连心桥梁。

◆努力开拓进取,建设“效能型”政协

加强政协党组和常委会自身建设。

加强委员队伍建设。

加强政协机关建设。

加强履行职能的制度化、规范化和程序化建设。

生逢美好新时代,是我们共同的幸运,共事政协大家庭,是我们共同的缘分。新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们在党的十九大精神指引下,在中共城东区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,携手新时代,聚焦新目标,不忘初心,忠诚担当,团结奋进,为不断开创我区政协工作新局面、建设幸福西宁和谐东区而不懈奋斗!


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