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西宁市城东区人民政府办公室关于印发《城东区2019年法治政府建设工作要点》的通知

发布时间: 2019-11-12
索 引 号  000C3-00238-2019-00422 发文机关 区政府办公室
标      题 西宁市城东区人民政府办公室关于印发《城东区2019年法治政府建设工作要点》的通知 是否有效
发文字号 东区政办〔2019〕94号 成文日期 2019-11-12
主题分类 政府文件

 

 

 


                                                         西宁市城东区人民政府办公室文件


东区政办〔201994

 

 

西宁市城东区人民政府办公室

关于印发《城东区2019年法治政府

建设工作要点》的通知

 

韵家口镇政府、各街道办事处,区政府各部门:

现将《城东区2019年法治政府建设工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

附件:《城东区2019年法治政府建设工作要点任务台账》

 



                                  城东区人民政府办公室

2019年1112        

- 3 -

 

城东区2019年法治政府建设工作要点

 

城东区2019年法治政府建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神,全面落实省委十三届四次、五次、六次全会和省委全面依法治省委员会第一次会议精神、市委十四届八次、九次全会和市委全面依法治市委员会第一次会议精神及区委十四届九次全会和区委全面依法治区委员会第一次会议精神,牢固树立四个意识,不断坚定四个自信,坚决做到两个维护,以两个绝对为标准,以两个绝对具体化为载体,深入贯彻《城东区法治政府建设实施纲要(2017—2019)》坚持抓重点、补短板、强弱项,加快法治政府建设,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全面落实四个扎扎实实重大要求、深入实施五四战略、奋力推进一优两高为打造和谐东区营造良好的法治环境

一、依法全面履行政府职能

1.深化行政审批制度改革。持续做好国务院和省、市政府取消、下放和调整行政审批等事项及区级层面实施的行政审批事项落实和承接工作,对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理。

2.完善清单动态管理机制。结合机构改革后各部门职责权限,进一步调整权力清单、责任清单、负面清单、政府定价经营服务性收费目录清单、政务服务事项清单等,并向社会公布。

3.加快推进政务服务事项标准化建设。在权责清单基础上,全面梳理规范区政务服务事项库,编制公布全区政务服务事项目录清单及实施清单,实现事项名称、设定依据、办件类型、受理要求、申请资料、办理流程、法定时限规范统一。按照一事一流程、一事一标准编制政务服务事项办事指南,让政务服务部门有标准的办事手册,为办事群众提供标准答案

4.推进政务服务大厅智能化建设。在城东区政务服务中心推行智能化建设,开展智能化引导服务、咨询服务、便民服务及24小时自助智能服务,以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点,建设与线下实体大厅同等功能的网上智能办事大厅,并逐步将智能化自助终端向镇(街道)、村(社区)延伸,打造指尖上、家门口的政务服务。

5.推进政府事权规范化。加快推进财政事权和支出责任划分改革,在保持现有财力格局和规模总体稳定的基础上,适度增加区级财政事权和支出责任。积极推进教育、科技、生态环保、农业农村、发展改革、人力资源等领域财政事权和支出责任划分工作。

6.实施预算绩效管理。按照全面实施预算绩效管理的有关要求,围绕预算管理的主要内容和环节,建立健全涵盖绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、绩效结果应用等环节的管理制度,促进绩效管理科学化精细化。

7.深化商事制度改革。简化企业开办审批手续,整合梳理申报事项要点和内容,统一申报材料标准和格式,建立统一规范的项目审批档案资料共享数据库,实现一次填报、多方使用、无缝衔接、共享互认,切实提升审批服务效能。大幅压缩企业开办时间,将企业开办时间压缩一半以上,压缩至5个工作日。推进企业开办网上办试点工作,建立区本级企业开办全程网上办平台,实现企业注册、刻制公章、涉税事项办理、社保用工登记全流程不见面。

8.推进减证便民见实效。开展减证便民专项行动,建立《城东区各部门需要办事群众(企业)提供的证明目录》,实现目录之外无证明,从根本上解决烦扰企业和群众的奇葩证明、循环证明、重复证明等问题。

9.加强市场监管。全面推行双随机一公开监管模式,动态更新市场主体名录库和执法人员名录库,加大随机抽查范围和力度。开展市场监管跨部门联合执法检查,及时公开企业违法违规信息和执法结果,规范市场秩序。

10.提高应急处置能力。加快构建统一指挥、权责一致、权威高效的应急管理体系,严格落实公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾应急机制及工作规程,完善应急预案,坚决防范遏制各类重特大事故发生,妥善处置公共安全事件。

11.推进社区治理。落实《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,进一步完善基层民主决策对话机制,健全完善居民公约、村规民约,加强城乡社区协商,构建多方参与机制,提升社会治理水平,开展自我管理、自我教育、自我服务,形成共建共治共享社会治理新格局。

12.优化公共服务。进一步完善政府购买服务相关政策制度,推进公共服务提供主体和方式多元化。继续推行超市化服务,优化再造审批流程,发挥行政审批24小时自助服务区功能,让群众享受方便快捷的一站式服务。优化公共法律服务管理体制,深入推进实体、热线、网络三大平台一体化建设,健全完善公共法律服务实体平台,规范运行、提档升级“12348”公共法律服务热线电话。

13.加强生态环境保护。持续推进中央环保督察反馈意见整改,坚决打好污染防治攻坚战标志性战役,着力解决生态环境突出问题。加强环境执法监管,不断提高环境治理水平,推动生态环境质量持续改善,为建设绿色发展样板城市和谐东区保驾护航。

14.简化优化办事流程。所有政务服务事项精简瘦身,减层级、减材料、减环节、减时限,聚焦市场准入、投资和建设领域、民生事务、纳税、不动产登记等群众关注度高、办理量大的事项,实行一次告知、一表申请、一窗受理。梳理公布政务服务最多跑一次事项清单,形成成熟一批,公布实施一批。

二、建立健全依法决策机制

15.加强依法科学民主决策机制建设。严格落实重大行政决策程序规定,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。稳步推进重大行政决策目录管理制度。             

16.推动政府法律顾问工作。全面落实推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度,深入推进镇政府法律顾问制度有效实施。做好政府法律顾问参与重大决策、制度建设、依法行政等推进工作

17.落实重大决策风险评估机制。严格落实《西宁市重大事项社会稳定风险评估实施办法》,对重大事项进行社会稳定风险评估,从源头上防范和化解不稳定因素。

三、坚持严格规范公正文明执法

18.推进行政执法体制改革。以机构改革为契机,按照减少层级、整合队伍、提高效率的原则,合理配置执法力量。推进综合执法,大幅减少区政府执法队伍种类。

19.全面推行行政执法三项制度全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,制定城东区工作方案,推进严格规范公正文明执法。

四、强化对行政权力的制约和监督

20.畅通监督渠道。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,及时研究办理人大代表建议、政协委员提案。主动接受社会监督和舆论监督,及时做好舆情引导和回应。

21.加强审计监督。聚焦重点领域和关键环节,持续加强对公共权力运行、公共资金使用等领域的审计监督。

22.完善政务公开制度。制定年度政务公开工作要点,积极推进决策、执行、管理、服务、结果公开。推进区政府网站集约化建设,提高政府网站信息公开、政策解读、舆论引导、回应关切和便民服务水平。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

23.依法化解矛盾纠纷。围绕当前社会矛盾纠纷易发多发的重点行业、重点领域,完善人民调解、行政调解、司法调解对接联动机制,加大矛盾排查化解力度。

24.加强重点领域社会治理。持续开展扫黑除恶、整治村霸、打击盗抢骗、电信网络诈骗、黄赌毒、食品药品集中清查等系列专项行动,切实依法严厉打击危害群众切身利益的各类违法犯罪行为。

25.加强行政复议工作。认真落实《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例对行政复议办案人员的要求,推动行政复议机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。畅通行政复议渠道,依法履行行政复议职责,全面推行行政复议决定书网上公开。积极开展以案释法工作,强化对依法行政工作的指导。

26.做好行政应诉工作。进一步加强和改进行政诉讼工作,规范行政应诉行为,严格落实《西宁市行政机关负责人出庭应诉规定》,进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作。

27.加强信访法治化建设。认真落实依法分类处理信访诉求工作规程,深入推进诉访分离、依法分类处理、访调对接工作。加大律师参与信访案件力度,提升信访工作水平。

六、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

28.严格落实学法制度。增强宪法意识,组织开展宪法宣誓活动。领导干部带头学法用法,制定领导干部学法计划,明确学法方式和主要内容,将宪法法律知识作为中心组学习的重要内容。政府至少组织两期法治专题培训,举办一期行政执法人员岗位培训。

29.加强法治教育培训。继续抓好公务员学法用法、提升依法行政能力建设工作,将法律法规作为干部教育培训的必学内容,在公务员录用考试和初任培训中增加宪法法律知识比重。

   七、强化组织保障和落实机制

30.健全法治政府建设领导机制。把贯彻区委建设法治东区的决策部署与落实《城东区法治政府建设实施方案(2017-2020年)》目标任务结合起来,按照年度工作安排,强化责任落实,抓好时间进度,及时形成可检验的成果,逐项稳步扎实推进。党政主要负责人要切实将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,及时研究解决法治政府建设重大问题。政府各部门结合工作实际,统筹部署法治政府建设年度重点工作,严格落实法治政府建设年度报告制度,并将报告内容通过报刊、政府网站等向社会公开。

31.加强考核评价工作。结合目标责任(绩效)考核组织实施好依法行政考核,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,对全年推进法治政府建设工作情况进行全面检查考评,充分发挥考核评价对法治政府建设的牵引推动作用,并对考核情况进行通报。

32.强化督促检查工作。结合法治政府建设年度重点工作,对法治政府建设进展情况开展定期检查和专项督察,并对督察情况进行通报和反馈。

33.持续开展示范创建活动。充分发挥先进典型的示范带动和引领作用,深入开展法治政府示范创建活动,逐级压实工作责任,加强法治政府示范创建活动指导力度,以点带面、上下联动,加快形成法治政府争先创优的良好环境和浓厚氛围。

34.加强法治宣传。按照谁执法谁普法”“谁服务谁普法和《青海省法制宣传教育条例》要求,通过以案释法、依法说法、旁听庭审、警示教育、执法司法等多种形式,大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加强法治政府建设宣传策划,利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,及时展示我区法治政府建设新进展、新成效、新亮点,营造全社会关注、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:区委、区人大、区政协、区纪委办公室,档。

西宁市城东区人民政府办公室           20191112日印发

附件:

城东区2019年法治政府建设工作要点任务台账

序号

工作任务

责任单位(除分别负责外,列在首位的为牵头单位)

可检验成果

依法全面履行政府职能

1

深化行政审批制度改革。持续做好国务院和省市政府取消、下放和调整行政审批等事项及区级层面实施的行政审批事项落实和承接工作,对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理。

区编办、区政务服务监督管理局、区发展改革和工业信息化局、区市场监督管理局

做好行政审批事项的承接、取消、下放和调整工作,并形成保留事项目录化、编码化的文件。

2

完善清单动态管理机制。结合机构改革后各部门职责权限,进一步调整权力清单、责任清单、负面清单、政府定价经营服务性收费目录清单、政务服务事项清单等,并向社会公布。

区编办、区政务服务监督管理局

对权力清单、责任清单、政府定价经营服务性收费目录进行调整,及时向社会公开,形成年度工作数据。

3

加快推进政务服务事项标准化建设。在权责清单基础上,全面梳理规范区政务服务事项库,编制公布全区政务服务事项目录清单及实施清单,实现事项名称、设定依据、办件类型、受理要求、申请资料、办理流程、法定时限规范统一。按照一事一流程、一事一标准编制政务服务事项办事指南,让政务服务部门有标准的办事手册,为办事群众提供标准答案

区政务服务监督管理局、区政府各相关部门

编制全区政务服务事项目录清单及实施清单政务服务事项办理指南目录

4

推进政务服务大厅智能化建设。在城东区政务服务中心推行智能化建设,开展智能化引导服务、咨询服务、便民服务及24小时自助智能服务,以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点,建设与线下实体大厅同等功能的网上智能办事大厅,并逐步将智能化自助终端向镇(街道)、村(社区)延伸,打造指尖上、家门口的政务服务。

区政务服务监督管理局

开放并投入使用。

5

推进政府事权规范化。跟进区级改革进程,稳步推进基本公共服务、医疗卫生、教育等分领域财政事权与支出责任划分改革。

区财政局

出台相关文件,科学界定、合理划分财政事权与支出责任。

6

实施预算绩效管理。按照全面实施预算绩效管理的有关要求,围绕预算管理的主要内容和环节,建立健全涵盖绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、绩效结果应用等环节的管理制度,促进绩效管理科学化精细化。

区财政局

制定和完善我区推进全面实施预算绩效管理制度。

7

深化商事制度改革。简化企业开办审批手续,整合梳理申报事项要点和内容,统一申报材料标准和格式,建立统一规范的项目审批档案资料共享数据库,实现一次填报、多方使用、无缝衔接、共享互认,切实提升审批服务效能。大幅压缩企业开办时间,将企业开办时间压缩一半以上,压缩至5个工作日。推进企业开办网上办试点工作,建立区本级企业开办全程网上办平台,实现企业注册、刻制公章、涉税事项办理、社保用工登记全流程不见面。

区政务服务监督管理局、区发展改革和工业信息化局、区税务局、区市场监督管理局

制定相关措施,建立统一规范的档案资料共享数据库,提升审批服务效能;年内将企业开办时间压缩至5个工作日。建立区本级企业开办全程网上办平台,实现企业注册、刻制公章、涉税事项办理、社保用工登记全流程不见面。

8

推进减证便民见实效。开展减证便民专项行动,建立《城东区各部门需要办事群众(企业)提供的证明目录》,实现目录之外无证明,从根本上解决烦扰企业和群众的奇葩证明、循环证明、重复证明等问题。

区政府各部门

建立《城东区各部门需要办事群众(企业)提供的证明目录》,形成基础数据台账。

9

加强市场监管。全面推行双随机一公开监管模式,动态更新区场主体名录库和执法人员名录库,加大随机抽查范围和力度。

区市场监督管理局

完善双随机抽查工作平台,制定年度抽查计划,完善抽查事项清单,动态更新两库

10

开展市场监管跨部门联合执法检查,及时公开企业违法违规信息和执法结果,规范市场秩序。

区市场监督管理局、区发展改革和工业信息化局、市公安局城东分局、区卫生健康局

起草《城东区全面推进部门联合双随机一公开监管工作实施方案》,报区政府审定。形成执法检查工作数据。

11

提高应急处置能力。加快构建统一指挥、权责一致、权威高效的应急管理体系,严格落实公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾应急机制和工作规程,完善应急预案,坚决防范遏制各类重特大事故发生,妥善处置公共安全事件。

区应急管理局、区卫生健康局、市公安局城东分局

在公共安全和防灾救灾减灾等领域健全应急预案体系,进一步提升公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力,形成年度工作数据。

12

推进社区治理。落实《村民委员会组织法》《城区居民委员会组织法》,进一步完善基层民主决策对话机制,健全完善居民公约、村规民约,加强城乡社区协商,构建多方参与机制,提升社会治理水平,开展自我管理、自我教育、自我服务,形成共建共治共享社会治理新格局。

区民政局,韵家口镇人民政府、各街道办事处

督促指导全区社区协商工作持续深入推进,协商对话机制进一步完善;完善居民公约、村规民约,强化组织实施,形成年度工作数据。

13

进一步完善政府购买服务相关政策制度,推进公共服务提供主体和提供方式多元化。

区财政局

按照提供主体、提供方式多元化要求,完善政府购买服务相关政策制度,形成年度工作数据。

14

完善“12345有事找政府热线平台建设

区政务服务监督管理局

进一步完善“12345民生服务热线在线平台功能,整合现有各部门服务热线,力争做到一号响应企业群众办事过程中遇到的相关问题,并形成年度在线服务工作数据。

15

优化公共法律服务管理体制,深入推进实体、热线、网络三大平台一体化建设,全面建成公共法律服务实体平台

区司法局

公共法律服务实体平台建成率为100%

16

持续推进中央环保督察反馈意见整改,坚决打好污染防治攻坚战标志性战役,着力解决生态环境突出问题。

区生态环境局,韵家口镇人民政府、各街道办事处

严格落实生态环境保护制度,坚决完成中央环保督察反馈意见整改工作任务;按照《城东区全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》规定时限和内容,落实各项工作任务。

17

加强环境执法监管,提高环境治理水平,推动生态环境质量持续改善,为建设绿色发展样板城市保驾护航。

区生态环境局

加大环境执法监管力度,组织开展专项环境执法检查,严厉打击各类环境违法行为,并提供本年度环境治理水平提高的有关工作数据。

18

简化优化办事流程。对所有政务服务事项进行精简瘦身,实行一次告知、一表申请、一窗受理。梳理公布政务服务最多跑一次事项清单,形成成熟一批,公布实施一批。

区政务服务监督管理局、区发展改革和工业信息化局、区政府相关部门

公布最多跑一次事项清单;推进事项办理标准化,形成政务服务事项办理指南目录

建立健全依法决策机制

19

加强依法科学民主决策机制建设。严格落实重大行政决策程序规定,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。逐步推进重大行政决策目录管理制度。

区政府办公室、区司法局

进一步建立健全重大事项决策机制,完善议事规则和决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。推进重大行政决策目录管理制度有实质进展。

20

推动政府法律顾问工作。全面落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(青办发〔20173号),深入推进镇政府法律顾问制度有效实施。

区司法局,韵家口镇人民政府、各街道办事处

加强政府法律顾问专家库人员管理。

21

做好政府法律顾问参与重大决策、制度建设、依法行政等推进工作。

区司法局,韵家口镇人民政府、各街道办事处

充分发挥政府法律顾问作用,形成年度工作数据。

22

落实重大决策风险评估机制。严格落实《青海省重大事项社会稳定风险评估实施办法》,对重大事项进行社会稳定风险评估,从源头上防范和化解不稳定因素。

区政府办公室、区综治办,韵家口镇人民政府、各街道办事处

对重大决策、重大政策、重大工程、重大活动实施前进行稳定风险评估,做到应评尽评,并形成年度工作数据。

坚持严格规范公正文明执法

23

推进行政执法体制改革。以机构改革为契机,按照减少层级、整合队伍、提高效率的原则,合理配置执法力量。推进综合执法,大幅减少区政府执法队伍种类。

区城市管理综合行政执局,韵家口镇人民政府、各街道办事处

推进落实行政执法体制改革,合理配置执法力量,积极推进综合执法,减少区行政执法队伍种类。

24

全面推行行政执法三项制度。全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,推进严格规范公正文明执法。

区政府各行政执法单位,韵家口镇人民政府、各街道办事处

全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。

强化对行政权力的制约和监督

25

畅通监督渠道。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,及时研究办理人大代表建议、政协委员提案。主动接受社会监督和舆论监督,及时做好舆情引导和回应。

区政府各部门

及时向本级人大及其常委会报告政府年度工作。及时研究办理人大代表建议、政协委员提案。抓紧做好舆情研判和引导工作。

26

加强审计监督。聚焦重点领域和关键环节,持续加强对公共权力运行、公共资金使用等领域的审计监督。

区审计局

坚持新发展理念,按照区委审计委员会、区政府批准年度审计项目计划安排,有序有效扎实开展各项审计工作,依法全面履行审计监督职责,形成年度工作数据。

27

完善政务公开制度。制定年度政务公开工作要点,积极推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

区政府各部门

印发《2019年度城东区政务公开工作要点》,确定任务分工,积极推进各项工作。

28

推进全区政府网站集约化建设,提高政府网站信息公开、政策解读、舆论引导、回应关切和便民服务水平。

区政府办公室

制定《政府政务服务网在线访谈方案》。

依法有效化解社会矛盾纠纷

29

依法化解矛盾纠纷。围绕当前社会矛盾纠纷易发多发的重点行业、重点领域,完善人民调解、行政调解、司法调解对接联动机制,加大矛盾排查化解力度。

区司法局、市公安局城东分局、区信访局、区委网信办,韵家口镇人民政府、各街道办事处

进一步健全三调联动机制,全年矛盾纠纷化解率达85%以上。

30

加强重点领域社会治理。持续开展扫黑除恶、整治村霸、打击盗抢骗、电信网络诈骗、黄赌毒、食品药品集中清查等系列专项行动,切实依法严厉打击危害群众切身利益各类违法犯罪行为。

市公安局城东分局、区发展改革和工业信息化局、区市场监督管理局、区委网信办、区卫生健康局,韵家口镇人民政府、各街道办事处

按照国家和省市区扫黑除恶统一部署,组织开展系列专项斗争,提升人民群众的安全感、满意度。

31

加强行政复议工作。认真落实行政复议法及实施条例对行政复议办案人员要求,推动行政复议机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。

区司法局、区编办

按照政府机构改革部署要求,推动落实行政复议机构设置、人员配备等法定要求和保障条件。

32

畅通行政复议渠道,依法履行行政复议职责,全面推行行政复议决定书网上公开。

区司法局、区政府办公室

按期办理行政复议案件,积极推进行政复议决定书网上公开工作。

33

进一步加强和改进行政诉讼工作,规范行政应诉行为,严格落实《西宁市行政机关负责人出庭应诉规定》,进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作。

区政府各部门

进一步提高行政机关负责人出庭应诉率,认真执行人民法院生效判决。

34

加强信访法治化建设。认真落实依法分类处理信访诉求工作规程,深入推进诉访分离、依法分类处理、访调对接工作。加大律师参与信访案件力度,提升信访工作水平。

区信访局

建立健全律师参与化解信访案件有关规定和协调机制。推进公共法律服务体系建设,协调律师前往区信访局来访接待大厅参与接访活动,形成年内数据台账。

全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

35

严格落实学法制度。增强宪法意识,组织开展宪法宣誓活动。

区政府各部门,韵家口镇人民政府、各街道办事处

严格落实党委(组)中心组学法、年终述法制度。加强和改进干部任前法律知识考试、全省国家工作人员年度学法和普法考试工作,进一步增强宪法意识,适时组织开展宪法宣誓活动。

36

领导干部带头学法用法,制定领导干部学法计划,明确学法方式和主要内容,将法律知识作为中心组学习的重要内容。

区政府各部门,韵家口镇人民政府、各街道办事处

制定领导干部学法计划,将中国特色社会主义法治理论和宪法、法律、法规作为中心组学习的重要内容。形成年度学习资料和数据。

37

区政府至少组织两期法治专题培训、举办一期行政执法人员岗位培训。

区司法局

组织开展培训工作,形成年度工作数据。

38

加强法治教育培训。继续抓好公务员学法用法、提升依法行政能力建设工作,将法律法规作为干部教育培训必学内容,在公务员录用考试和初任培训中增加宪法法律知识比重。

区委组织部、区委党校

将宪法法律作为干部教育培训必学内容,纳入党校教学计划,形成年度工作数据。公务员初任培训、任职培训中加大法律知识培训。

强化组织保障和落实机制

39

健全法治政府建设领导机制。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,党政主要负责人要切实将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,及时研究解决法治政府建设重大问题。

区政府各部门,韵家口镇人民政府、各街道办事处

党政主要负责人将法治政府建设摆在工作全局重要位置,认真履行职责,及时研究解决法治政府建设的重大问题,推进法治政府建设。

40

各部门、各单位结合工作实际,统筹部署法治政府建设年度重点工作。

区政府各部门,韵家口镇人民政府、各街道办事处

研究制定我区2019年法治政府建设工作要点及其任务台账的文件,并形成年度工作数据和进展动态。

41

严格落实法治政府建设年度报告制度,并将报告内容通过报刊、政府网站等向社会公开。

区政府各部门,韵家口镇人民政府、各街道办事处

出台年度法治政府建设工作要点,履行年度报告制度并向社会公开。

42

加强考核评价工作。结合目标责任(绩效)考核组织实施好依法行政考核,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,对全年推进法治政府建设工作情况进行全面检查考评,充分发挥考核评价对法治政府建设的牵引推动作用,并对考核情况进行通报。

区司法局

组织开展依法行政考核工作,并形成依法行政考核情况通报。

43

强化督促检查工作。结合法治政府建设年度重点工作,对法治政府建设进展情况开展定期检查和专项督察,并对督察情况进行通报和反馈。

区司法局

对各级政府和部门法治政府建设进展情况开展检查和专项督察,并形成情况通报。

44

持续开展示范创建活动。充分发挥先进典型的示范带动和引领作用,开展区级法治政府建设示范创建,逐步实现示范创建活动全覆盖。

区司法局

组织区级单位开展法治政府建设示范创建,持续推进创建工作,逐步实现示范创建活动全覆盖。

45

加强法治宣传。按照谁执法谁普法”“谁服务谁普法和《青海省法制宣传教育条例》要求,通过以案释法、依法说法、旁听庭审、警示教育、执法司法等多种形式,大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。

区政府各部门,韵家口镇人民政府、各街道办事处

贴近人民群众生产生活开展法治宣传,创新普法方式,提升工作成效,形成年度工作数据。

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加强法治政府宣传,利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,展示我区法治政府建设新进展、新成效、新亮点,营造全社会关注、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

区政府各部门,韵家口镇人民政府、各街道办事处

运用多种新闻媒体,展示法治政府建设新进展,营造全社会积极参与、支持法治政府建设良好氛围。


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